為進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設，推進京津冀協(xié)同發(fā)展的“執(zhí)法篇章”，3月6日，天津經濟技術開發(fā)區(qū)與北京經濟技術開發(fā)區(qū)共同簽署《京津冀國家級經開區(qū)綜合執(zhí)法協(xié)作意向》（以下簡稱《意向》），旨在全面覆蓋各經開區(qū)全部行政執(zhí)法領域，通過常態(tài)化聯(lián)絡、聯(lián)席會議等機制，推動雙方在執(zhí)法信息互通、監(jiān)管互動、過程互助、結果互認、經驗互鑒等方面開展深度合作。

根據(jù)《意向》內容，雙方將攜手建立京津冀“白名單”聯(lián)盟，通過積極貫徹服務型政府工作理念的具體舉措，針對管轄區(qū)域內風險低、信用好的優(yōu)質經營主體，建立經營主體綜合監(jiān)管“無事不擾”“白名單”，凡是納入“白名單”的經營主體，屬地執(zhí)法部門原則上不主動上門開展現(xiàn)場檢查。探索建立結果互認機制，對京津冀經開區(qū)辦案機關的管轄權互相認可，對已明確管轄權的行政機關作出的行政執(zhí)法結果互相認可，對執(zhí)法部門提供的執(zhí)法證據(jù)可互相援用，違法行為發(fā)生地的行政機關需負責督促轄區(qū)企業(yè)消除違法行為產生的影響，主動做好市場秩序、生態(tài)環(huán)境、消費者權益保護等修復工作，達到政治效果、法治效果和社會效果相統(tǒng)一。降低市場主體跨區(qū)域經營風險，進一步強化跨區(qū)域協(xié)作執(zhí)法能力，推動形成跨區(qū)域行政執(zhí)法全領域協(xié)作模式，降低市場主體跨區(qū)域經營風險，為京津冀經開區(qū)跨區(qū)域合作、優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供實踐樣本。

座談期間，雙方圍繞行政執(zhí)法權責清單、執(zhí)法機構及隊伍建設、“綜合查一次”推動、智慧AI賦能執(zhí)法檢查、建立健全“風險+信用”評價體系等方面展開深入交流。 北京經開區(qū)綜合執(zhí)法局介紹了北京經開區(qū)在推行“一支隊伍管執(zhí)法2.0版”改革工作中的實踐做法，通過著力重組執(zhí)法隊伍、重塑運行機制，推動綜合執(zhí)法“實質綜合”等方式，堅持“無計劃不檢查”、集約式檢查、檢查統(tǒng)籌系統(tǒng)上線運轉的模式，實現(xiàn)更加規(guī)范的涉企檢查工作開展，涉企檢查頻次較之前下降53%；同時，積極推行包容審慎監(jiān)管機制，牽動各監(jiān)管部門轉變理念、創(chuàng)新模式，以“企業(yè)預防性合規(guī)體系建設”為抓手，以一體化綜合監(jiān)管為路徑，高效服務企業(yè)，通過免處罰清單制與判例制并行的方式進一步推行柔性執(zhí)法。天津經開區(qū)市場監(jiān)管、規(guī)劃土地、司法行政、組織人事、城市管理、人力資源等部門結合各自執(zhí)法領域與北京經開區(qū)執(zhí)法局進行深入學習交流。雙方一致認為，推行綜合監(jiān)管、優(yōu)化執(zhí)法檢查始終要堅持企業(yè)需求導向，將市場經濟的需求與現(xiàn)代城市治理的思維相結合，寬嚴并濟做好行政執(zhí)法工作。

天津經開區(qū)黨委常委、管委會副主任徐斐表示，此次交流對天津經開區(qū)進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設具有重要意義，希望進一步加強與北京經開區(qū)溝通交流，共同推動京津冀協(xié)同發(fā)展的“執(zhí)法篇章”創(chuàng)出實效。

投資者是帝王，項目是生命線。未來，天津經開區(qū)將進一步強化法治化營商環(huán)境建設工作，通過優(yōu)化涉企檢查、推行“綜合查一次”、制定監(jiān)管“白名單”、建立更加完善的包容審慎監(jiān)管機制等方式，支持區(qū)內企業(yè)在合規(guī)前提下快速發(fā)展，讓企業(yè)家獲得實實在在的便捷，感受到執(zhí)法服務的溫度。